各省、自治区、直辖市和计划单列市通信管理局、新闻办、教育厅（教委）、公安厅（局）、国家安全厅（局）、文化厅（局）、卫生厅（局）、工商行政管理局、广播影视局、新闻出版局、食品药品监督管理局、保密局，中国科学院办公厅、总参谋部通信部通信资源管理办公室，新疆生产建设兵团文化局，北京市、天津市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、相关互联网接入服务单位和域名注册单位：为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强互联网管理工作、推进互联网长效管理机制建设的意见精神，加强对互联网站从业者的信誉管理，形成互联网管理各部门、各地区之间对违法网站的协同联动管理机制，防止非法网站及其主办者变换接入途径死灰复燃，工业和信息化部与国务院新闻办公室、教育部、文化部、卫生部、公安部、国家安全部、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局、国家保密局（以下简称互联网相关管理部门）联合制定《关于境内违法互联网站黑名单管理若干规定》（附后）。对于因严重违法被责令关闭且需要纳入黑名单管理的境内互联网站（包括其网站主办者），由各相关部门按职责分工，履行规定的黑名单通知确认程序，在全国范围内实施行业禁入等黑名单管理。同时建立违法互联网站黑名单记录、汇总上报、核实、查询等工作机制。现将《关于境内违法互联网站黑名单管理若干规定》印发各相关单位，自 2009 年 10 月 1 日起开始实施，请各相关部门认真贯彻实施 。

        关于境内违法互联网站黑名单 关于境内违法互联网站黑名单 关于境内违法互联网站黑名单 关于境内违法互联网站黑名单管理若干规定一、凡严重违反我国现行法律法规规章，被依法责令关闭的境内互联网站（包括其网站主办者），并由互联网相关管理部门或互联网行业主管部门决定需要列入违法互联网站黑名单管理，依据本制度规定的程序，通知省、自治区、直辖市以及计划单列市通信管理局（以下简称省通信管理局）实施。主要包括以下几种情形：（一）违反《互联网信息服务管理办法》第四条规定，未经许可擅自从事经营性互联网信息服务，或未履行备案手续擅自从事非经营性互联网信息服务，情节严重，由省通信管理局依法责令关闭，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；（二）违反《互联网信息服务管理办法》第五条或《互联网视听节目服务管理办法》第七条规定，超出许可的服务项目，擅自提供新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、视听节目等互联网信息服务，经互联网相关管理部门依法予以取缔或明确作出停止相关互联网信息服务的行政处罚，由省通信管理局依法责令关闭，互联网相关管理部门决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；（三）违反《互联网信息服务管理办法》第十五条规定，制作、复制、发布、传播相关信息，由公安机关、国家安全机关依照有关法律法规和规章的规定予以处罚，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者），由省通信管理局依法责令关闭并列入黑名单管理。（四）违反《互联网信息服务管理办法》第十六条规定，发现其网站传输的信息明显属于违禁信息、但未立即停止传输并保存有关记3录、向国家有关机关报告，情节严重，由省通信管理局依法责令关闭 ，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；（五）违反《非经营性互联网信息服务备案管理办法》第七条规定，填报虚假备案信息，由省通信管理局依法责令关闭，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；（六）违反国家其他有关法律规定，情节严重，依法应终止服务 ，省通信管理局根据法律、行政法规授权的同级机关的书面认定意见，责令关闭，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）。本通知所称的境内互联网站，是指可以通过互联网域名或互联网IP 地址访问的，并利用设置在境内的场地、服务器等设施组建的网站。

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